Salut, tiens je pense que tu trouveras pas mal d'infos ici : http://www.journaldesfemmes.com/jardin/animaux-domestiques/creer-une-association-de-protection-des-animaux/fonder-un-refuge.shtml
En gros de ce que j'ai lu il faut une structure associative, et ce n'est pas quelquechose qu'on fait à la légere, il faut trouver le bâtiment, obtenir les autorisations de la municipalité (notamment du fait que ca risque de gener des riverains), ensuite il y a un certain nombre de normes que le refuge doit respecter...etc
En gros il faut mieux avoir déja pas mal de fonds au début, car je pense que les subventions ne peuvent venir que dans un temps 2, une fois que l'état/la région/le département/la mairie a pu vérifier le bien fondé de la démarche !